La fin de l'Europe ?

Name: La fin de l'Europe ?
Brand: Eyrolles
SKU: 9782212092226
Price: 10.99 EUR
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ISBN: 978-2-212-09222-6

L’Union au défi du Brexit - Préface de Catherine Lalumière

de Olivier LACOSTE (auteur)

Maison d'édition : Eyrolles

juin 2016

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10,99 €

Résumé

Le référendum britannique agit comme un révélateur des problèmes et des incertitudes de l’Europe. Il amène à se poser la question de la fin de l’Union, et ce à double titre : quels sont ses objectifs ? Quelles sont ses chances de pérennité ?

Sans la Grande-Bretagne, promoteur infatigable du libéralisme, l’Europe pourra-t-elle étendre son action au-delà du marché ? Le mécontentement exprimé par les citoyens (référendums français et néerlandais de 2005, irlandais de 2008, grec de 2015, britannique de 2016…) rendra-t-il l’Union plus soucieuse de démocratie et d’adhésion des peuples ? Pour répondre aux espoirs placés en elle, va-t-elle s’affranchir des règles multiples qui la paralysent et jouer la carte du pilotage politique ? Peut-elle surmonter les résistances multiples des Etats, souvent tentés par le « chacun pour soi » ?

Pour mieux comprendre la suite des événements, ce livre fait un retour sur les principes encourageants de la construction européenne mais aussi sur ses défauts de conception. Il rappelle les idéaux, les réalisations (dont l’euro), les blocages, les fragilités, les lignes de fracture qui ont marqué l’aventure de l’Union au fil des décennies. Dans un contexte tourmenté, cet état des lieux nuancé éclaire les principales questions sans leur apporter de réponse simpliste.

Sommaire

Introduction
Démarche et plan de l’ouvrage

Première partie – L es fondations et leurs défauts

Ch. I De la majesté du droit au poids de la règle
Sous le signe du droit
Une architecture juridique complexe
Des choix singuliers de construction
La production juridique : un atout potentiel
La lourdeur de la règle
La règle au détriment de la politique
L’indolence normative

Ch. II L’Union, porte-étendard du marché
Le marché en germe dans les traités
Les quatre libertés fondamentales
La politique de la concurrence
Extension du domaine du marché
Lever les obstacles ou construire le marché
Des secteurs transformés par la concurrence
Le marché comme paradigme
Le marché ne suffit pas
Le marché, « trou noir » pour le social

Ch. III La démocratie en trompe-l’oeil
Les citoyens représentés de plusieurs façons
Des restrictions dans les institutions
Le Parlement européen bridé
La Commission : moteur de l’Union ou gardienne du dogme ?
Des nominations opaques
Les citoyens parfois loin de la décision
Des malentendus divers
La règle au détriment du choix

Deuxième partie – Des constructions menaçant ruine
Ch. IV Le choc des égoïsmes
Un budget sans politique budgétaire
Petits calculs entre États
Un instrument contraint
L’Europe fiscale empêtrée
Les entraves aux avancées communautaires
Une harmonisation restreinte
Une concurrence fiscale suicidaire : l’exemple de l’IS

Ch. V Le poids du dogme
Agir par l’incantation : la stratégie de Lisbonne
Des objectifs multiples
Une dérive procédurière
Des attendus contestables
Les transsubstantiations de la Politique agricole commune
La conversion au marché
Le marché et la nouvelle PAC pris en défaut
Pour ou contre la compétitivité ?

Ch. VI L’euro, une monnaie « alien »
Les avantages de l’euro
La complaisance pour la finance privée
Les germes de la crise
Les progrès dans la régulation
Les finances publiques dans le collimateur
Les États de l’euro surveillés
La dette publique et la BCE